№ 3 от 05 мая 2014 года
Об утверждении Положения о материальной ответственности работников аппарата Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение"
В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Уставом МО "Кингисеппское городское поселение"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
- Утвердить Положение о материальной ответственности работников аппарата Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" согласно приложению.
- Сотруднику, ответственному за осуществление кадровой работы письменно ознакомить муниципальных служащих аппарата Совета депутатов МО «Кингисеппское городское поселение» с настоящим постановлением.
- Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава МО
«Кингисеппское городское поселение» А. И. Невский
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы
МО «Кингисеппское городское поселение»
от 05 мая 2014 года № 3
ПОЛОЖЕНИЕ
О МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
РАБОТНИКОВ АППАРАТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
МО "КИНГИСЕППСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ"
- 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение о материальной ответственности работников аппарата Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" (далее - Положение) определяет понятие материально ответственных работников аппарата Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение" (далее - аппарат Совета депутатов), их права, обязанности и ответственность, условия наступления материальной ответственности, порядок определения размера ущерба и его возмещения, а также устанавливает форму договора о полной индивидуальной материальной ответственности согласно Приложению № 1.
1.2. Положение относится к числу локальных нормативных актов аппарата Совета депутатов и разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации (глава 39, статьи 238-250), иными законами регламентирующими трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения.
1.3. Под материально ответственными работниками аппарата Совета депутатов понимаются лица, заключившие трудовой договор с Главой МО "Кингисеппское городское поселение" и несущие полную индивидуальную материальную ответственность за недостачу вверенного им имущества в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством.
- 2. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ МАТЕРИАЛЬНОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ
2.1. Материальная ответственность работника - это обязанность работника нести ответственность перед Главой МО "Кингисеппское городское поселение" за совершение виновного противоправного поведения (действия или бездействия), в результате которого был причинен ущерб имуществу, и возместить этот ущерб в установленном порядке.
2.2. В аппарате Совета депутатов предусматривается полная индивидуальная материальная ответственность.
Полная индивидуальная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный прямой действительный ущерб в полном размере.
2.3. Письменный договор о полной индивидуальной материальной ответственности, то есть о возмещении причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного имущества, заключаются с работником непосредственно использующим денежные, товарные ценности или иное имущество в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 года № 85 "Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности".
Договор подписывается при принятии на работу. Распоряжение или указание в трудовом договоре на то, что работник несет полную материальную ответственность, не заменяют соответствующего договора. Такой договор является дополнительным по отношению к трудовому договору с данным работником. Договор о полной индивидуальной материальной ответственности составляется в двух экземплярах. Первый находится у работника ответственного за кадровое делопроизводство аппарата Совета депутатов, а второй - у работника. Договор о полной индивидуальной материальной ответственности вступает в силу со дня его подписания и действует в течение всего периода работы с вверенными работнику материальными ценностями. Срочный договор о полной индивидуальной материальной ответственности может быть заключен с работником, замещающим материально ответственное лицо на время его отпуска, болезни, командировки, но с обязательной двусторонней процедурой передачи материальных ценностей на этот период по акту приема-передачи.
2.4. Отказ от заключения договора о полной индивидуальной материальной ответственности без уважительных причин рассматривается как неисполнение работником своих трудовых обязанностей.
2.5. Индивидуальная форма полной материальной ответственности устанавливается только при наличии следующих условий:
- материальные ценности вручаются по акту приема-передачи под отчет конкретному работнику, и на него возлагается обязанность по их сохранности;
- работнику предоставлено отдельное изолированное помещение или место для хранения материальных ценностей и обеспечены условия для надлежащего выполнения обязанностей;
- работник самостоятельно отчитывается за принятие им под отчет ценностей.
- 3. УСЛОВИЯ НАСТУПЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
3.1. Материальная ответственность возлагается на работника в том случае, когда одновременно имеются следующие условия:
- нанесение прямого действительного ущерба;
- противоправность поведения работника;
- существование причинной связи между противоправными действиями (бездействием) работника и возникшим ущербом;
- наличие вины работника.
3.2. В полном размере причиненного ущерба материальная ответственность возлагается на работника в следующих случаях:
- недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
- умышленного причинения ущерба;
- причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
- причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
- разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную или иную), в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
- причинения ущерба при неисполнении работником трудовых обязанностей.
3.3. Работник обязан возместить прямой действительный ущерб, причиненный имуществу аппарата Совета депутатов, под которым понимается реальное уменьшение наличного имущества или ухудшение состояния указанного имущества.
3.4. Противоправным поведением работника является такое поведение, когда он не исполняет или ненадлежащим образом исполняет свои трудовые обязанности. В случае если трудовые обязанности работника не закреплены в трудовом договоре, должностных инструкциях, иных внутренних нормативных документах аппарата Совета депутатов, противоправным считается поведение работника, явно противоречащее интересам аппарата Совета депутатов.
Противоправное поведение может выражаться в форме действия и бездействия. Противоправное бездействие имеет место, когда у работника была возможность предотвратить возникновение ущерба (хищения), но он не предпринял необходимых для этого действий.
3.5. Наличие причинной связи между противоправными действиями (бездействием) работника и наступившим материальным ущербом является обязательным условием для наступления материальной ответственности работника.
Наличие любой формы вины является основанием для привлечения работника к материальной ответственности, при этом, если ущерб причинен умышленными действиями работника, наступает полная материальная ответственность.
Глава МО "Кингисеппское городское поселение" обязан доказать вину работника, как и наличие других условий материальной ответственности. К материально ответственным лицам применяется принцип презумпции вины: в случае не обеспечения сохранности товарно-материальных ценностей, переданных им под отчет, обязанность по доказыванию, что утрата или порча произошли не по их вине, лежит на них.
3.6. Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения руководства аппарата Совета депутатов обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
Также обстоятельством, освобождающим работника от материальной ответственности вследствие отсутствия противоправного поведения, является исполнение требования (распоряжения) руководителя о совершении действий, приведших к материальному ущербу.
- 4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА УЩЕРБА, ПОДЛЕЖАЩЕГО ВОЗМЕЩЕНИЮ, И ПОРЯДОК ЕГО ВОЗМЕЩЕНИЯ
4.1. Размер ущерба, причиненного имуществу аппарата Совета депутатов при его утрате и порче, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. Размер ущерба, таким образом, должен быть подтвержден необходимыми документами (актом инвентаризации, дефектной ведомостью и др.).
Размер прямого действительного ущерба сначала устанавливается в натуре, а затем в денежном выражении.
Размер возмещаемого ущерба, причиненного по вине нескольких лиц, определяется для каждого из них с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности.
4.2. При определении любых фактических потерь учитывается степень износа ценностей по установленным нормам, а также стоимость оставшегося лома или отходов испорченного имущества.
4.3. Работник, причинивший ущерб, может добровольно возместить его полностью или частично. Согласие работника фиксируется в письменном виде.
При добровольном возмещении ущерба работник передает денежные средства главному специалисту-бухгалтеру аппарата Совета депутатов. При согласии руководителя работник может передать для возмещения ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное. Исправление поврежденного имущества должно осуществляться работником в свободное от основной работы время и без оплаты.
4.4. В случае отказа работника от добровольного возмещения ущерба. Если сумма ущерба превышает его средний заработок, взыскание производится только в судебном порядке.
4.5. Возмещение ущерба в размере, не превышающем среднего месячного заработка работника, производится по распоряжению Главы МО "Кингисеппское городское поселение" путем удержания из заработной платы работника. При этом удержание производится не позднее 1 месяца со дня окончательного установления размера причиненного работником ущерба.
При каждой выплате заработной платы размер удержаний в целях возмещения ущерба не может превышать 20% суммы, причитающейся к выплате работнику.
Приложение № 1
к Положению о материальной ответственности работников аппарата Совета депутатов МО "Кингисеппское городское поселение"
от 05 мая 2014 года № 3
ДОГОВОР
о полной индивидуальной материальной ответственности
______________________________________________________________________,
(наименование организации)
далее именуемый “Работодатель”, в лице руководителя ____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
или его заместителя ________________________________________, действующего на основании
(фамилия, имя, отчество)
|
|
, с одной стороны, и |
|
|
(устава, положения, доверенности) |
|
(наименование должности) |
______________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
именуемый в дальнейшем “Работник”, с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем.
- Работник принимает на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему Работодателем имущества, а также за ущерб, возникший у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и в связи с изложенным обязуется:
а) бережно относиться к переданному ему для осуществления возложенных на него функций (обязанностей) имуществу Работодателя и принимать меры к предотвращению ущерба;
б) своевременно сообщать Работодателю либо непосредственному руководителю о всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности вверенного ему имущества;
в) вести учет, составлять и представлять в установленном порядке товарно-денежные и другие отчеты о движении и остатках вверенного ему имущества;
г) участвовать в проведении инвентаризации, ревизии, иной проверке сохранности и состояния вверенного ему имущества.
- Работодатель обязуется:
а) создавать Работнику условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения полной сохранности вверенного ему имущества;
б) знакомить Работника с действующим законодательством о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный работодателю, а также иными нормативными правовыми актами (в т.ч. локальными) о порядке хранения, приема, обработки, продажи (отпуска), перевозки, применения в процессе производства и осуществления других операций с переданным ему имуществом;
в) проводить в установленном порядке инвентаризацию, ревизии и другие проверки сохранности и состояния имущества.
- Определение размера ущерба, причиненного Работником Работодателю, а также ущерба, возникшего у Работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам, и порядок их возмещения производятся в соответствии с действующим законодательством.
- Работник не несет материальной ответственности, если ущерб причинен не по его вине.
- Настоящий Договор вступает в силу с момента его подписания. Действие настоящего Договора распространяется на все время работы с вверенным Работнику имуществом Работодателя.
- Настоящий Договор составлен в двух имеющих одинаковую юридическую силу экземплярах, из которых один находится у Работодателя, а второй – у Работника.
- Изменение условий настоящего Договора, дополнение, расторжение или прекращение его действия осуществляются по письменному соглашению сторон, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора.
|
|
|
||
|
Работодатель |
|
|
|
|
|
(фамилия, имя, отчество) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Работник |
|
|
|
|
|
(фамилия, имя, отчество) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Дата заключения Договора |
М.П. |
||





